建设工程总承包投标管理办法

工程总承包招标EPC中，前期进行方案设计的单位不能参加投标依据工程建设项目施工招标投标办法第三十五条的规定，投标人为响应招标并参加竞争的法人或其他组织，而招标人的任何不具独立法人资格的附属机构单位，或者为招标项目的前期准备或监理工作提供设计咨询服务的任何法人及其任何附属机构；1通过立项审批，办理建设用地手续2取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证3所需的勘察设计基础资料已完备工程总承包招标应具备条件1通过立项审批，办理建设用地手续2取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证3建设资金来源已落实 施工招标应具备条件1取得建设工程。

一EPC工程总承包招标规则定义与核心逻辑EPCEngineeringProcurementConstruction模式即“设计采购施工”一体化交钥匙工程，业主通过总承包合同将项目全生命周期设计采购施工调试委托给总承包商，自身仅保留整体目标管控权总承包商需对项目实施统一策划组织指挥与全过程控制招标条件设置；建设工程施工总承包招投标管理办法应当遵循公平公正公开的原则，并加强诚信守法意识，防范非法活动，保护所有市场主体的合法权益一基本原则 公平原则确保所有潜在竞标人在同等条件下参与竞争，招标人不得以任何形式变相限制或排斥潜在竞标人公正原则招标投标活动应当依法进行，确保过程的公正性。

招投标是世界经济技术协作和国际贸易的普遍方式，广泛应用于可行性研究勘察设计物资设备采购建筑施工等环节，许多国家通过立法强制要求采用国际工程承包可输出技术和设备，获取利润和外汇，并通过劳务输出缓解就业压力，促进相关产业和国民经济发展建设工程招投标的主要内容工程总承包招标投标 涵盖建设；总承包工程是否招标，看是否超过标准限额，以及工程性质根据工程建设项目招标范围和规模标准规定，单项工程估算价在200万元以上，就必须公开招标根据招标投标法的规定，工程建设项目，只要是关系社会公共利益公众安全的基础设施项目，关系社会公共利益公众安全的公用事业项目，不论金额大小，必须；答案C 工程总承包项目一般要求是属于大型项目，投标有效期为120天。

在工程总承包招标EPC的流程中，前期进行方案设计的单位并不具备投标资格这主要依据工程建设项目施工招标投标办法的规定该办法明确指出，第三十五条规定，招标项目的前期准备或提供设计咨询服务的法人及其附属机构，无权参与投标，以确保公正和公平竞争第五十条列举了拒收或否决投标的情况，如；但是，除总承包合同中已约定的分包外，必须经建设单位认可施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任最；在工程总承包招标EPC的流程中，前期进行方案设计的单位并不具备投标资格根据工程建设项目施工招标投标办法的规定，第三十五条规定，招标项目的前期准备或咨询单位，无论是法人还是其附属机构，都不被允许参与投标这是因为这些单位与招标项目的直接利益关联可能导致公正性问题第五十条明确了拒收或；为进一步规范本市工程总承包招标评标活动，根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例上海市建筑市场管理条例上海市建设工程招标投标管理办法上海市建设项目工程总承包管理办法等相关文件精神，结合本市工程总承包招标评标办法两年的实施情况，市住房城乡建设；联合体投标具有相应资质等级的设计施工或项目管理单位可以组成联合体投标，以适应EPC工程总承包对综合能力的要求避免以业绩为条件由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩的单位较少，招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件，以促进工程总承包行业的发展招标要求明确 建设规模细化招标时应明确建设项。

工程总承包项目专业分包若分包金额大于400万，且符合特定条件，需依法进行招投标具体分析如下必须招标的项目范围根据必须招标的工程项目规定，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，包括使用预算资金200万元人民币以上且占投资额10%以上的项目，以及使用国有企业事业单位资金且该资金占控股；3建设用地的重用工作已经完成4有能够满足施工需要的图纸及技术资料5建设资金主要建筑材料设备的来源已经落实6已经得到建设项目所在地规划部门批准，施工现场的“三通一平”已经完成并列入施工招标范围二采用工程总承包方式招标的优势1工程总承包有利于降低工程造价2。

5评标委员会的组建，应当依照法律规定和项目特点，由建设单位代表具有工程总承包项目管理经验的专家；工程总承包单位对外分包不一定必须进行招标分析说明法律规定层面我国建筑法规定了“建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包”，并未明确要求承包单位分包工程需要招标工程建设项目施工招标投标办法同样没有规定分包工程必须招标而招标投标法及其实施条例有关工程建设。